En estos momentos, cuando escribo el artículo, España se encuentra en una difícil situación creada por el coronavirus: cuarentena, empresas paradas. Y la consecuencia de esto es que aumentará el paro y seguramente muchos extranjeros pensarán volver a su país, con su familia.
Ello me lleva al retorno voluntario. Me gustaría hablar en este artículo del retorno voluntario, pero claro, toda la información no cabe en un artículo.
Pues bien, el programa de retorno voluntario ofrece la posibilidad de retornar a aquellas personas extranjeras, (inmigrantes, solicitantes de asilo, refugiados, personas con estatuto de protección subsidiaria), que manifiesten su deseo de volver a su país de origen y que cumplan los requisitos establecidos.
Ayudas al retorno voluntario
Existen tres tipos de programas de ayudas al retorno voluntario:
- El Programa de retorno voluntario asistido y reintegración con especial atención a personas vulnerables, también conocido como “Retorno Humanitario”, que exige que acredites tu situación de vulnerabilidad.
- El Programa de retorno voluntario productivo, en el que además de acreditar tu situación de vulnerabilidad, tienes que estar dispuesto a participar en un proyecto empresarial asociado al retorno.
- Y por ultimo, el mejor, y más “interesante” es el programa de ayudas complementarias al abono acumulado y anticipado de la prestación contributiva por desempleo (APRE) a trabajadores/as extranjeros/as extracomunitarios que tengan derecho a este “pago único” y anticipado del paro y retornen voluntariamente a sus países de procedencia. Podrás participar y cobrar el abono acumulado y anticipado de la prestación contributiva, si eres nacional de un tercer país que tenga convenio bilateral con España en materia de Seguridad Social, y estos son: Andorra, Argentina, Australia, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Ecuador, Estados Unidos, Federación Rusa, Filipinas, Japón, Marruecos, Méjico, Paraguay, Perú, República Dominicana, Túnez, Ucrania, Uruguay, Venezuela, El Salvador, República de Corea y República de Cabo Verde.
Características
Son características generales y comunes a estos tres programas:
a) La situación de vulnerabilidad social y económica de los participantes. Este debe ser un criterio prioritario en la selección de los candidatos/as al retorno, y además se tendrá en cuenta la situación específica de grupos especialmente vulnerables, tales como personas con discapacidad, personas de edad avanzada, mujeres embarazadas, familias mono parentales con hijos menores. Y personas que hayan sido sometidas a torturas, violaciones u otras formas graves de violencia psicológica, física o sexual. También personas en situación de carencia y precariedad social.
b) El compromiso de no retorno. La participación en estos programas implica que tendrás que firmar de una declaración en la que afirmas que has decidido retornar de forma voluntaria y te comprometes a no regresar a España, para realizar una actividad lucrativa o profesional por cuenta propia o ajena, en el plazo de 3 años a partir del momento de tu salida. Además te comprometes a remitir las tarjetas de embarque a la entidad que gestionó tu retorno, y a renunciar a los documentos oficiales que te vinculen con España, como la autorización de residencia, la tarjeta sanitaria, el empadronamiento etc. Así, tienes que entregar tu documentación en el Consulado español (la Tarjeta de Identidad de Extranjero, la tarjeta sanitaria, el empadronamiento etc.), en el plazo de 30 días naturales desde tu llegada.
Pues bien, en este caso ¡¡¡¡OJO!!! porque he encontrado casos en los que las Embajadas Españolas al recoger todos tus papeles no siempre te dan un certificado de entrega o acta en que consta que has entregado los papeles. Así, ten en cuenta esto, para no tener ningún problema en el futuro para acreditar tu retorno voluntario.
Y en el supuesto de que no tengas papeles, quiero decir que aunque vivieras sin papeles, igualmente deberás acudir al Consulado para renunciar a una posible autorización. Además, debe acreditar la fecha de tu retorno, para en el futuro gozar de preferencia a la hora de tramitar tus papeles.
c) Tener la nacionalidad de un país no comunitario, y no tener la doble nacionalidad si una de ellas es española o comunitaria.
Ten en cuenta que estos programas, me refiero al retorno voluntario, se dirigen a personas extranjeras nacionales de terceros países, ya que al exigirte un compromiso de no retornar a España esto no sería posible si fueras español/a o comunitario porque las autoridades españolas no podrían negarte la entrada si pretendieras volver antes del plazo.
Además, si eres titular de residencia de familiar de ciudadano comunitario, por ejemplo por estar casado con un español, no puedes participar en el programa del retorno voluntario. Y lo mismo pasa a aquellas personas que han solicitado la nacionalidad española y aunque aún no se les haya concedido tampoco pueden participar, por la misma razón que os he mencionado antes.
d) No tener prohibida la salida de España.
Ventajas
Las ventajas que tienes a la hora de regresar a España después del retorno voluntario son:
- Tramitación preferente de la solicitud. El plazo máximo de resolución y notificación es de cuarenta y cinco días desde la fecha de entrada de la solicitud.
- No se tiene en cuenta la situación nacional de empleo para la denegación de la solicitud. La gran ventaja de esto es que no se te aplicará el listado de puestos de difícil cobertura al examinar tu solicitud. Es decir, se te autorizará desde origen a trabajar aunque en España ya haya muchas personas en paro que quieren trabajar.
- El tiempo de residencia previo que tenías. Se te respeta, así que si te fuiste cuando llevabas 5 años en España residiendo legalmente, podrás pedir la residencia de larga duración directamente. Para esto debes cumplir con los requisitos de la autorización de residencia de larga duración.
En fin, la idea del retorno voluntario es que España disminuye el número de demandantes de empleo (lo que es muy interesante para los gobiernos) y los residentes extranjeros pueden conseguir una cantidad de dinero en efectivo, que al cambio, en el país de origen les permite vivir un tiempo.
Hasta la próxima.